XXI KONGRES Gmin Wiejskich

2025

Silny samorząd – silna Polska. Przyszłość zaczyna się w gminach.

Liczba uczestników

Ponad 500

Data wydarzenia

18-19 listopada 2025

Centrum Konferencyjne "Warszawianka" w Jachrance

35lat Samorzadów
ZGW RP

Fotorelacja z Kongresu 2025

Zapraszamy na XXI Kongres Gmin Wiejskich

18–19 listopada 2025 roku w Centrum Konferencyjnym Warszawianka odbędzie się XXI Kongres Gmin Wiejskich pod hasłem: „Silny samorząd – silna Polska. Przyszłość zaczyna się w gminach.”
Kongres organizowany przez Związek Gmin Wiejskich RP, to także okazja do świętowania Jubileuszu 35-lecia polskiej samorządności gminnej. To wyjątkowe wydarzenie, gromadzące liderów lokalnych wspólnot, przedstawicieli rządu, biznesu i instytucji publicznych.
 
W programie zaplanowano panele dyskusyjne, debaty praktyków oraz fora tematyczne poświęcone kluczowym wyzwaniom, takim jak finanse gmin, edukacja, cyfryzacja, transformacja energetyczna, planowanie przestrzenne i bezpieczeństwo lokalne. Uczestnicy wydarzenia reprezentować będą różnorodne środowiska samorządowe i eksperckie. 
Pierwszy Jubileuszowy dzień kongresu będzie zwieńczony uroczystą galą jubileuszową!
 
Z kolei drugi dzień Kongresu będzie wypełniony merytoryką. W ramach trzech równoległych ścieżek tematycznych:  Forum Skarbników, Forum Liderów i Forum Sekretarzy będziemy rozmawiać o kierunkach rozwoju infrastruktury komunalnej, planowaniu inwestycji i współpracy publiczno-prywatnej.

Patronat honorowy

Agenda

Dzień 1 – wtorek, 18 listopada

Moc lokalnych wspólnot – 35 lat doświadczeń
  1. 12:30–14:00
    LUNCH POWITALNY / REJESTRACJA / ZAMELDOWANIE W HOTELU

    Lunch powitalny, rejestracja i zameldowanie w hotelu

  2. 14:00–14:45
    INAUGURACJA KONGRESU

    Przemówienie Przewodniczącego ZGWRP, wystąpienia gości VIP

  3. 14:45–16:15
    PANEL

    35 lat polskiej samorządności – jak rodziła się demokracja lokalna?

    Prelegenci i moderacja
    • prof. Mirosław Czekaj – prezes zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego
    • Stanisław Jastrzębski – przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP 
    • prof. Witold Orłowski – główny doradca ekonomiczny w PWC oraz były doradca ekonomiczny Prezydenta RP
    • Adam Struzik – marszałek województwa mazowieckiego
    • prof. Jerzy Stępień – przewodniczący Rady Fundatorów Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej, współautor reform administracyjnych, były sędzia Sędzia Trybunału Konstytucyjnego oraz Prezes TK
    • prof. Paweł Swianiewicz – dyrektor Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego
    • Moderatorka: Aleksandra Fandrejewska-Tomczyk – reporterka, dziennik „Rzeczpospolita”
  4. 16:15–16:30
    PRZERWA KAWOWA

    Przerwa kawowa

  5. 16:30–17:30
    DEBATA PRAKTYCZNA

    Codzienność wójta i burmistrza – wyzwania gmin wiejskich

    Uczestnicy i moderacja
    • Mariusz Gołaszewski – prezes zarządu doradczej firmy AESCO, działającej dla sektora samorządowego
    • Paweł Kownacki – wójt gminy Wieliszew
    • Tomasz Pactwa – dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
    • Łukasz Rodek – prezes RDLS, firmy badawczo-rozwojowej, specjalizującej się w oczyszczaniu wód
    • Marcin Uchman – burmistrz Cegłowa, członek zarządu ZGW RP 
    • Moderatorka: Małgorzata Orłowska – redaktorka, Serwis Samorządowy PAP
  6. 19:30–24:00
    UROCZYSTA KOLACJA JUBILEUSZOWA

    Kolacja, wyróżnienia, występ artystyczny, integracja

    Program kolacji
    • Przemówienie przewodniczącego ZGWRP: Razem możemy więcej
    • Wręczenie wyróżnień i podziękowań
    • Występ artystyczny i integracja

Dzień 2 – środa, 19 listopada

Samorząd przyszłości – dylematy i wyzwania
  1. 9:30–9:45
    POWER SPEECH

    Czy demografia wywróci samorządowy świat do góry nogami?

    Prowadząca: Agnieszka Ajdyn – Dyrektorka Urzędu Statystycznego w Warszawie
  2. 9:45–10:45
    DEBATA

    Samorząd 2030 – Gmina wiejska w świecie transformacji energetycznej i cyfrowej

    Uczestnicy i moderacja
    • Grzegorz Czwordon – zastępca dyrektora, Departament Telekomunikacji, Ministerstwo Cyfryzacji
    • Marta Głód – dyrektorka ds. rozwoju projektów, OX2
    • Marta Natalia Maciejak – wójt gminy Lesznowola
    • Paweł Nowodziński – dyrektor Centrum Rozwoju Biznesu, UNIMOT S.A.
    • dr Arkadiusz Sekściński – wiceprezes fundacji Green Transition HUB
    • Moderator: dr hab. Jacek Sierak - prof. SGH, kierownik Katedry Ekonomiki i Finansów Samorządu Terytorialnego, Kolegium Zarządzania i Finansów w Szkole Głównej Handlowej
  3. 10:45–11:00
    PRZERWA KAWOWA

    Przerwa kawowa

  4. 11:00–13:45
    Równoległe fora

    Fora tematyczne: Finanse | Społeczeństwo | Współpraca

    Forum Finanse (11:00–13:45)
      Jak zapewnić stabilność finansową gmin?
    • 11:00–11:35RING BUDŻETOWY: Nowa Ustawa o dochodach Jednostek Samorządu Terytorialnego
      Uczestnicy:
      • Jacek Brygman - wójt gminy Cekcyn
      • Agnieszka Wojda – wójt gminy Kocierzew Południowy
      • Moderator: Bernard Sabura - specjalista ds Finansów, Współpracy Samorządów, Informacji i Analiz ZGW RP
    • 11:35–12:00ROZMOWA 1:1: KSeF w Samorządzie – perspektywa skarbnika
      • Bartosz Rasz – dyrektor, PwC Polska, doradca podatkowy
      • Marcin Żebrowski – skarbnik gminy Białe Błota
    • 12:00–12:15ROZMOWA 1:1: Skarbnik kontra RIO. Praktyczne wskazówki Regionalnej Izby Obrachunkowej
      • Dariusz Korczakowski – skarbnik Gminy Dąbrówka
      • Wojciech Tarnowski – prezes Izby Obrachunkowej w Warszawie
    • 12:15–12:30Przerwa kawowa
    • 12:30–12:45POWER SPEECH: Małe szkoły - między misją a finansami
      • Michał Śliwiński – kierownik Działu Rozwoju w Fundacji Ogólnopolski Operator Oświaty
    • 12:45–13:45PANEL PRZEKROJOWY: Skąd wziąć pieniądze na gminne inwestycje?
      • Katarzyna Dylewska – kierowniczka Zespołu ds. Sektora Publicznego i Nieruchomości, KRD
      • Mariusz Gołaszewski – prezes zarządu doradczej firmy AESCO, działającej dla sektora samorządowego
      • Szymon Kowalski – wiceprezes, Polskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej
      • Ewa Tyrka – dyrektorka Departamentu Sektora Samorządowego, BGK
      • Moderator: Dominik Krzysztofowicz – kierownik działu prawnego w Portalu Samorządu Terytorialnego “Wspólnota”
    Forum Społeczeństwo (11:00–13:45)
      Wieś jako miejsce do życia – rodzina, bezpieczeństwo, infrastruktura
    • 11:00–11:15POWER SPEECH: Odporność na kryzysy jako kluczowa kompetencja gmin
      • prof. Aleksandra Gasztold - specjalistka w dziedzinie bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa, wykładowczyni na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW
    • 11:15–12:00PANEL: Bezpieczeństwo i odporność na kryzysy (cyberbezpieczeństwo, infrastruktura krytyczna, służby)
      • Agnieszka Kordalewska – prezeska fundacji Gotowi.org, ekspertka ds. sztuki przetrwania
      • Rafał Pawlak – Kierownik Zakładu Badań Systemów i Urządzeń, Instytut Łączności Państwowy Instytut Badawczy
      • Bartosz Rembowski – ekspert ds. schronów, PZL Defence, Grupa UNIMOT
      • bryg. dr Barbara Szykuła-Piec – funkcjonariuszka Państwowej Straży Pożarnej, wykładowczyni Akademii Pożarniczej
      • Przedstawiciel MSWiA
      • Moderatorka: prof. Aleksandra Gasztold – specjalistka w dziedzinie bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa, wykładowczyni na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW 
    • 12:00–12:15CASE STUDY: Samorząd gotowy na zagrożenia. Obowiązki, wzmacnianie odporności, planowanie ćwiczeń, finansowanie w zakresie obronności
      • Patryk Janiak – menedżer ds. treści autorskich, C.H. Beck
    • 12:15–12:30PRZERWA KAWOWA
    • 12:30–12:45POWER SPEECH: Rodzina i edukacja – fundament lokalnej wspólnoty. Aktywny dzienny opiekun – dofinansowanie szansą dla gminy, dzieci i rodziców.
      • Oliwia Kujawa – koordynatorka projektów społecznych i edukacyjnych, wiceprezeska fundacji „Zwalcz Nudę”
    • 12:45–13:00ROZMOWA 1:1: Infrastruktura dla mieszkańców – oczyszczalnie jako przykład praktycznych rozwiązań
      • Łukasz Rodek – prezes RDLS, firmy badawczo-rozwojowej, specjalizującej się w oczyszczaniu wód
      • Krzysztof Kouyoumdjian – specjalista w zakresie public relations i komunikacji korporacyjnej
    • 13:00–13:45PANEL PRZEKROJOWY: Smart Gmina 2030 – rozwiązania przyszłości
      • Grzegorz Maj – dyrektor ds. Realizacji w Polskiej Grupie Biogazowej
      • Maciej Wanat – kierownik Zespołu Projektów OZE, Respect Energy
      • Rafał Karczmarczyk – dyrektor Departamentu Sektora Publicznego i Deweloperów, PKO Bank Polski
      • Moderatorka: dr Justyna Przedańska – adiunktka na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego, sekretarzyni redakcji miesięcznika „Samorząd Terytorialny”
    Forum Współpraca (11:00–13:45)
      Jeden cel. Różne drogi. Współpraca ponad podziałami
    • 11:00–11:15POWER SPEECH: Demografia szczepionką na populizm
      • dr hab. Monika Stanny - demografka i dyrektorka Instytutu Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN
    • 11:15–11:35POWER SPEECH: Inwestorzy vs. Samorządy. Współpraca dla przyszłości PSEW
      • dr Arkadiusz Sekściński – wiceprezes fundacji Green Transition HUB
    • 11:35–12:30PANEL: Komunikacja w samorządzie – skuteczna perswazja zamiast konfrontacji
      • dr hab. Olgierd Annusewicz – politolog, wykładowca na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW
      • dr Sergiusz Trzeciak – ekspert ds. marketingu politycznego i komunikacji strategicznej Trzeciak|Chmal
      • Tomasz Rawski – burmistrz Warki
      • Anna Arczewska – naczelniczka Wydziału Mediów i Komunikacji w Urzędzie Miejskim w Wołominie
      • Agnieszka Ziółkowska – wójt gminy Dąbrowa
      • Moderatorka: Agnieszka Szelągowska – Wiceprezeska Szkoły Liderstwa
    • 12:30–12:45PRZERWA KAWOWA
    • 12:45–13:30PANEL TEMATYCZNY: Dwukadencyjność. Co dalej z przywództwem w samorządzie?
      • Grzegorz Cichy – prezes Unii Miasteczek Polskich
      • Tomasz Osewski – wójt Ełku, członek zarządu Związku Gmin Wiejskich RP 
      • dr Jacek Sierak – prof. SGH, kierownik Katedry Ekonomiki i Finansów Samorządu Terytorialnego, Kolegium Zarządzania i Finansów w Szkole Głównej Handlowej
      • Moderatorka: dr Aneta Kowalewska – Dyrektorka Biura Związku Gmin Wiejskich RP
    • 13:30–13:45ROZMOWA 1:1: Dwie kadencje i co dalej? Wymyśl się na nowo!
      • dr Aneta Kowalewska – dyrektorka biura Związku Gmin Wiejskich RP
      • dr Sergiusz Trzeciak - ekspert ds. marketingu politycznego i komunikacji strategicznej Trzeciak|Chmal
  5. 13:45–14:15
    PANEL REGIONALNY

    Jedna Polska, różne regiony, wspólne sprawy

    • Krzysztof Iwaniuk – wójt gminy Terespol, były przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP, obecnie członek zarządu ZGW RP, członek Europejskiego Komitetu Regionów
    • Arkadiusz Lewicki – dyrektor Zespołu ds. Programów Publicznych i Środowisk Gospodarczych, Związek Banków Polskich
    • Marta Rajchert – radna powiatu wołomińskiego, członkini zarządu powiatu wołomińskiego, przewodniczy Powiatowej Radzie Pożytku Publicznego
    • Andrzej Szymański – menedżer ds. Współpracy z Partnerami i JST w BOŚ BANK
    Moderatorka: dr Aneta Kowalewska – Dyrektorka Biura Związku Gmin Wiejskich RP
  6. 14:15–14:30
    PODSUMOWANIE

    Podsumowanie i zakończenie kongresu – przewodniczący ZGWRP

  7. 14:30–15:30
    OBIAD

    Obiad pożegnalny

Video

Playlista

Partnerzy

Strategiczny Partner instytucjonalny
Strategiczny Partner merytoryczny
Partner główny
Partner merytoryczny
Partnerzy branżowy
Partner wspierający
Partnerzy medialni
Organizator

Miejsce wydarzenia

Zachęcamy również do rezerwacji pokoi w hotelu Warszawianka. Dla uczestników kongresu przygotowaliśmy specjalną ofertę. 

Koszt pobytu:

  • Cena za pokój jednoosobowy: 492 zł /brutto
  • Cena za pokój dwuosobowy: 535zł/brutto
  • Cena za Apartament jednoosobowy: 1 252zł/brutto
  • Cena za Apartament dwuosobowy: 1 339zł/brutto

Zgłoszenia proszę przesyłać bezpośrednio na adres: rezerwacja@warszawianka.pl

Liczba miejsc ograniczona. Oferta ważna do 16.10.2025 r. na hasło Związek Gmin Wiejskich.

Jeśli nie będą mieli Państwo możliwości rezerwacji pokoju w hotelu Warszawianka – zapraszamy do zaprzyjaźnionego hotelu w pobliżu –  hotelu 500, w Zegrzu.

Kontakt

Instytucje zainteresowane partnerstwem w wydarzeniu, zachęcamy do kontaktu.

Dla uczestników

Aneta Kowalewska

Związek Gmin Wiejskich
aneta.kowalewska@zgwrp.pl

Dla partnerów

Natalia Deptula

RK Communication
biuro@rkcommunication.pl